净  明

                                    （2012年11月26日）

各位领导、各位嘉宾、各位代表：

　  我受上饶市佛教协会第一届理事会的委托，向市佛教协会第二次代表大会作工作报告，请予审议。

　  我市佛教协会自2003年底成立，至今己历时九年。九年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委统战部、市宗教局的关心指导下，市佛协按照佛协章程履行职责，按照省、市佛教协会的有关决议，配合政府做好佛教管理工作和信教群众工作，指导我市佛教健康发展，努力推进上饶市佛教事业规范发展，较好地完成了各项工作任务。上饶市佛教协会与全市佛教同仁共同努力，在高举爱国爱教旗帜，加强政策学习教育，加强佛教自身建设，做好会务和寺院管理工作，重视培养人才，开展正常法务活动，发扬佛教慈悲济世优良传统，为构建和谐上饶做贡献，认真做好接待工作，积极开展友好交流等方面做了一些工作，取得了一定的成绩。

　　一、加强学习，不断提高佛教信众自身的综合素质

　　九年来，我们高举爱国爱教旗帜，积极与社会主义社会相适应，自觉做到发展佛教事业与热爱社会主义祖国相统一，十分重视全市佛教界总体素质的提高，切实加强政治理论、政策法规、佛理教义的学习，不断增强广大信众的政治素质、法制观念和信仰意识。

　　一是加强政治理论学习，不断增强广大信众的政治素质。九年来，市佛协制定了政治理论学习计划，全体成员紧密联系国内外形势的变化，根据各阶段的形势要求和部署，认真学习党的十六大和十七大精神，学习胡锦涛总书记在十七届中共中央政治局第二次集体学习会上就当代世界宗教和加强我国宗教工作的重要讲话精神，学习时事政治等等，使大家更加深刻地认识到，只有坚持在中国共产党的正确领导下，坚持走中国特色社会主义道路，坚持贯彻落实科学发展观，坚持党的宗教工作基本方针，我国的政治稳定、民族团结、宗教和睦、经济繁荣，社会和谐，国际地位才能日益提高。通过学习，使大家进一步了解了党在宗教政策和宗教工作方面作出的重要阐述，充分认知了以胡锦涛为总书记的党中央对宗教问题和宗教工作的高度重视。为扩大学习面，市佛协每年都举办了各类培训班和学习班，请专家学者讲座，如在2007年、2009年举办的两期规模较大的学习班上，就邀请到市委统战部和市民宗局的领导，宣讲党的十七大精神和讲座构造和谐社会、学习八荣八耻荣辱观、加强思想道德品质修养等方面的知识。通过各种形式和多种途径的学习，广大信众政治素养有了很大的提高，纷纷表示我市佛教界要和社会各行各业一样，响应党中央的号召，积极投身于构建社会主义和谐社会的伟大事业之中，共同努力奋斗，作出佛教界应有的贡献。

　　二是加强政策法规学习，不断增强广大信众的法制观念。市佛协十分重视宗教政策、法规的学习，不但班子成员带头学，而且采取多种措施组织各县（市、区）佛协学，特别是国务院《宗教事务条例》和《江西省宗教事务条例》颁布后，全市佛教界掀起了以学习两个《条例》为主要内容的党的宗教工作基本方针政策和宗教法律、法规的高潮，组织人员参加省、市组织的知识竞赛活动。为使学习活动不断深入，市佛协下发了文件，提出了学习活动的要求，并派出人员到全市各寺庵进行督促指导。各县(市、区)佛协及各寺庵也都以不同方式进行了认真学习。同时，根据省、市宗教局的和上级佛协有关文件精神，在全市佛教界广泛开展了学习国宗局3号令《宗教教职人员备案办法》和4号令《宗教活动场所主要教职任职备案办法》、中国佛协关于《全国汉传佛教寺院管理办法》和《全国汉传佛教寺院共住规约通则》等文件活动。为进一步提高大家的法律政策意识、思想道德修养水平、财务管理能力和安全消防责任感，市佛协2007年、2009年分别举办了各寺庵执事学习班和居士学习班，每期参学近100多人。在培训班上，我们请来了有关部门的领导和专家讲课，讲授以《宗教事务条例》为主要内容的宗教政策法规、财务管理和消防安全等方面的知识。通过多种形式的学习，极大地提高了广大信众的政策意识和法制观念，进一步增强了对依法管理宗教活动的自觉性认识，提高了依法开展宗教活动和依法维护自身合法权利的能力。

　　三是加强教理教义的学习，不断增强广大信众的信仰意识。“弘法是家务”。我们十分重视弘法工作，加强对佛教徒的佛教教理、教义的学习，大力培养讲经弘法人才，通过讲经弘法活动，使信徒牢固信念，树立正信，在明了教理的基础上深入经藏，如法修行。针对我市佛教界出现的部分信徒步信仰淡化、追名逐利、奢侈享乐乃至腐化堕落，严重违戒犯戒等信仰不纯、道风不正的现象，市佛协举办了多期学习班，切实加强对广大信众的佛理、教义等业务知识的学习，帮助信徒树立正信，具足正信，端正道风。如2006年9月市佛协举办了我市首期佛教寺院执事培训班，办得出色，有水平、上档次，办出实效，学员反响好。在这期培训班上，既讲座了宗教政策、构建社会主义和谐社会、弘扬佛法等宏观方面的内容，也讲授了寺院管理、丛林概述、财务管理、消防安全等方面的微观知识，把政策性和业务性有机地结合起来，注重联系学员具体需求的实际和应用能力的提高，避免了纯理论的空对空的办班方式。讲课的老师也是精心挑选的，都具有扎实的理论功底和丰富的实践经验，如省佛协副会长纯一法师讲授寺院管理等有关丛林知识，省佛协办公室、教务部养空法师讲授弘法，杭州市昌乐法师讲授佛学基础知识等等，他们都讲得很好，有水平，广大学员受益匪浅。同时，我们狠抓寺院各项管理制度的落实，市佛协经常派出人员到各寺院指导法事活动，不断提高法事的质量和水平，促进了寺院内部规范化管理，转变道风。全市有条件的寺庵都注重教务活动的开展，在佛教传统节日、国家重大纪念日或有重大活动时，都举办了各种法会，进行纪念和祝福。特别是在建国60周年，各寺庵举办了丰富多彩的庆祝活动，祈祷国泰民安、祖国繁荣昌盛。通过法会活动，凝聚信众人心；通过诵经祈祷，教育引导四众弟子诸恶莫作、众善奉行、自净其意。

　　二、固本强身，全面开创上饶佛教事业新局面

　　加强自身建设，是做好佛协工作的关键。市佛协自成立以来，全体同仁同心同德、群策群力、各司其职，认真贯彻落实省市两级宗教事务局、省佛协各种会议和文件精神，采取切实有效措施，进一步加强自身建设，使各项工作跃上了一个新的台阶，全市佛教界的精神面貌和整体形象发生了很大变化。

　　一是思想、组织、作风建设不断加强。在思想建设方面，注重加强政治理论和政策法规以及时事政治的学习，自觉进行爱国主义、社会主义教育，不断提高市佛协班子成员的政治素质，教育广大信众，既要做个信仰纯净的好信徒，更要做个遵纪守法的好公民。各寺庵依法依规开展正常法务活动，积极引导广大信众开展各项有益的社会公益活动，为构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会作贡献。在组织建设方面，市佛教协会在不断提高自身素质的同时，按章程规定积极开展会务工作，始终坚持集体领导、民主办教，重大事情召开会长、常务理事会，进行集体讨论决策，对各项工作及时研究安排，分工负责抓落实，使各项工作得到圆满完成。在各级统战、宗教部门的重视和支持下，县级佛教协会建设得到了加强，全市已有8个县（市、区）先后成立佛教协会，其中新成立的有2个县(市)，其他6个县（区）的佛协都进行了换届，还有4个正在筹建中，为了我市佛教工作的顺利开展夯实了平台。在作风建设方面，市佛协领导不断改进工作方法和工作作风，每年不定期深入各县(市、区)佛协和寺庵进行走访，密切联系佛教界人士和广大信教群众，接待来信来访，保护僧人的合法权益，起到了团结和联系信众的桥梁、纽带作用，为全市佛教界树立了良好形象。

　　二是内部管理机制不断完善。近年来我们十分重视各寺庵等场所的内部管理制度的建设，认真贯彻落实市局《关于指导宗教活动场所全面建立健全相关制度的通知》的精神，市佛协建立健全了各项规章制度，有一整套完善的内部民主管理体制。各县（市、区）众多寺庵也狠抓各项规章制度建设，内部管理成效显著。制度建设比较完善。现在不管是重点寺庵还是简易活动点都建立了《财务管理制度》、《时事政治学习制度》、《安全保卫防火制度》、《卫生保洁制度》、《客堂规约》、《各执事职责》、《僧众居士共住规约》、《挂单制度》、《殿堂规约》等规章制度，做到了各项规章制度上墙，制作规范，内容具体详尽，以制度管人、按职责办事的氛围正在不断形成。民主管理机构得到加强。大部分场所都成立了民主管理组织，实行教职人员自主管理，内部管理不断加强和规范，成员分工明确，职责清楚，能够团结合作，发扬民主，按规章制度办事，开展活动正常。财务管理日趋规范。大部分场所健全了财务管理制度，有账本，账目较清楚，定期公布或通报财务情况，主动接受信徒的监督，自觉接受民族宗教事务部门管理和指导，定期上报财务收支情况及接受、使用捐赠情况的报表，做到重大财务收支事项主动报告等。如市东岳护国寺、玉山县普宁寺、广丰博山寺、信州区古岩寺、铅山县天乳寺等一些规模较大的寺院，还聘请了专业人员担任财会工作，账目做得规范、漂亮。

　　三是环境建设不断优化。六年来，我们十分重视寺院的规划和建设工作，全市各地寺庵都投入很大的人力、物力、财力，进行了殿堂、僧舍、寮房、客堂、图书室等多项工程建设，铺设砖石地面、粉刷墙壁、种植花草树木，美化寺院环境，完成了大量基础设施和维修工程，大大改善了寺庵的面貌，使寺院更加庄严、设施更加完善、环境更加优美、四众更加和谐。如玉山县普宁寺，各大殿堂清洁如洗，一尘不染，接待大厅书画悬挂，宗教文化气息浓厚，环境优雅；广丰博山寺、灵鹫寺都做了详细寺院整体规划，布局合理，设施齐全，博山寺殿堂修茸一新，庄严巍峨；东岳护国寺东岳大殿高标准、高品位修缮，再现雄威；信州区古岩寺大手笔规划，落实了土地，进行了大规模的殿堂重建，大动快、变化大；信州区青岩寺清洁干净，环境幽静，注重僧人威仪，让身教重于言教的道理扎根净地，全市还有很多寺院都发生了显著的变化，得到广大信众的称赞和领导的好评，在此，就不一一列举了。

　　四是消防安全意识不断增强。各寺庵消防安全意识不断增强，消防安全工作得到了加强，取得了一定成绩。市佛协在制订各项制度时，更重点制订了《消防安全工作规则》，并对协会人员进行消防培训，注重实践操练，将防火工作视为管理工作的头等大事来抓，使消防工作更加规范化。大多数寺庵都有消防器材、消防沙袋和蓄水池，有的在寺院殿堂主要部位安装了监控设施和防火防盗报警装置。一些规模较大、影响面广的寺庙每逢举行大型宗教活动，都及时与宗教、公安、消防等有关部门取得联系，请求派出得力人员到现场帮助寺庙维持秩序，保障宗教活动安全有序的开展。

　　五是场所和教职人员管理不断规范。佛教寺庵是开展宗教活动的场所，是贯彻国家宗教信仰自由政策的生动体现，教职人员是开展教务活动的主体和连接信教群众的重要环节，因此，规范场所和教职人员管理至关重要。近年来，我们根据省、市宗教局关于开展各宗教基本情况调查的统一部署，和省佛协《关于加强宗教教职人员学习培训，推动教职人员身份资格认定和备案工作的通知》精神，先后开展了全市佛教的基本情况，特别是佛教场所和僧众的年龄、民族、户口、宗派、文化程度等情况的调查工作。通过普查摸底，进一步查清了我市佛的基本情况，通过调查活动，市佛协逐步建起了场所和教职人员的档案，各场所也建立起教职人员基本情况登记册，坚持持证上岗、讲道，不断规范管理。

　　六是人才教育和培养不断重视。努力提高四众弟子的综合素质，是佛协义不容辞的责任。市佛协始终把培养佛教人才作为大事来抓，制定出培训计划，规范培训方法，明确培训对象，讲究培训效果。九年来，市佛协共举办四期不同类型的培训班，受训400多人次，每期培训班结束，都要向学员颁发了结业证书。还先后推荐了10多名年轻、文化程度高、有培养前途的僧尼到各地佛学院学习深造，增长了他们的佛学知识和综合素质。2006年我也被荣幸选派参加了国宗局举办为期半个月的培训班学习，和中央统战部在人民大学举办的为期四个月的全国宗教界人士进修班的学习，收获颇丰。各县(市、区)佛协的也采取了多种有效的形式，加强本区域僧尼的培训工作，不断提高各寺庵当家的管理水平和工作能力。我市佛教界的工作和发挥的积极作用，得到了社会的认可和政府的肯定，在各级党委和政府的关心下，在全市僧尼中，有市政协常委1人，市政协委员2人，县级政协常委2人，县级政协委员13人。

　　七是对外交往活动不断扩大。我市佛教界遵照“在教言教”、“爱国爱教”、“爱好和平”的原则，积极开展佛教界的对外交往工作。据不完全统计，九年来，我市佛教界共接待香港、江苏、安徽、广东等地佛教团体和僧尼约200余人次。许多寺庵“以会交友”，促进对外交流，如东岳护国寺每年定期举办“水陆法会”，邀请省内外高僧大德参加，进行相互学习借鉴；玉山县普宁寺2006年10月万佛藏经楼开光庆典，请来了香港宝莲禅寺圣一大和尚参加，影响面大，等等。同时，我们也积极走出去，扩大对外交流。市佛协部分领导成员相继出访日本、韩国、泰国、印尼、马来西亚等国家和港澳台地区进行学习考察活动，尤其是市东岳寺多次组团赴港澳台地区和内地广州、杭州、温州、无锡等地的大寺院做大型水陆法会等佛事活动，一展风采。广丰、横峰、玉山、铅山等县佛教团体组织寺庵负责人和居士赴北京、山西、陕西、四川、安徽等地寺院参观学习。通过这些对外交流活动，极大地增进了我市佛教文化的对外交流，扩大了上饶佛教在外的影响力。此外，六年来，在各级政府宗教工作部门的支持下，一些重点寺院先后举办了僧才培养、居士受戒、佛像开光、水陆法会、方丈升座等佛事活动，市佛协都予以大力支持，使各项活动如法如律，取得圆满成功。

　　三、发扬传统，为上饶经济社会发展作贡献

　　中共十七大报告指出，要“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。我市佛教界和全社会各行各业一样，一致响应党中央的号召，积极投身于构建社会主义和谐社会的伟大事业之中，为上饶经济社会发展努力奋斗，作出了应有的贡献。

　　一是积极开展“双创建”活动。六以来，我市佛教界积极响应党和政府的号召，广泛开展创建“和谐宗教团体”、“和谐宗教场所”和“为经济社会发展作贡献”活动，特别是在2008年抗击冰雪灾害与抗震救灾中，涌现出一大批先进集体和先进个人，受到各级的表彰。我市受到省局表彰的“和谐宗教场所”有3个（市东岳护国寺、广丰的博山寺，铅山的葛仙山寺观），先进个人有1人（市佛协会长释净明）。

　　二是积极参与社会公益事业。遵循佛教慈悲济世、利益众生的理念，我市佛教界尽自己力所能及的力量，满腔热情地服务于社会，服务于人群，积极开展赈灾救急、扶贫济困、捐资助学、安老慰孤、资病助残、弘法利生等活动，为社会公益事业的发展，构建和谐上饶作出了应有的贡献。据不完全统计，六年来，全市佛教界共捐助500多万元，用于安老、医疗、赈灾、扶贫、助学、修路等社会公益事业上，全市被资助的学生达100人次，金额达30余万元。如鄱阳县有10多座寺庙均救助一名以上的贫困学生；横峰县6位居士把子女给他们的生活费省下，每学期捐2000元给2名高中贫困生助学，直至就业为止；普宁寺在新农村建设扶贫帮困活动中捐款献爱心；市东岳寺捐资3万多元扶助14名中学生和大学生上学，等等。

　　三是积极组织抗冰雪救灾活动。2008年初，我市出现了历史罕见的持续低温阴雨冰雪天气，各类宗教活动场所均受到不同程度的灾害，佛教场所也不例外，据统计，我市佛教场所因冰雪导致供电设施损毁、房屋倒塌、供水设施和自来水管受损等各类经济损失达300多万元，受灾场所的生产生活都受到严重影响。在重灾面前，我们不等、靠、要，积极组织佛教界开展自救活动，全市佛教界捐赠40多万元，用于救灾上，把损失减少到最低程度。

　　四是积极为地震灾区赈灾。2008年5月12日四川汶川发生特大地震后，市佛协及时发动各级佛协和广大信教群众积极参与当地政府组织的捐款捐物活动，支援灾区，为灾区人民奉献一分爱心，为灾区重建家园，添一份力量。许多寺院还举行不同形式的祈福息灾法会，超度此次地震灾害中遇难者亡灵，祈愿受伤者消灾免难。信州区佛教协会在全国哀悼日组织上百人为四川灾区捐款仪式，并一次性捐助善款59081元；我代表市佛协参加省委统战部、省民族宗教局，省佛教协会共同组织为四川灾区祈祷捐款仪式，并代表上饶市佛教界一次捐款3万元。据统计，全市佛教界人士共向四川地震灾区捐款达100多万元，祈祷法会20余场。此外，在2004年印尼发生海啸赈灾中，全市各大寺庵本着佛陀无缘大慈、同体大悲的思想，积极行动起来，募集善资善款达40万元。

　　五是为构建和谐社会作贡献。全市佛教界一如既往地发扬佛教慈悲济世、利益众生的优良传统。身在佛门，心系国家，举善事，做功德。各寺庵开展了不同形式的扶贫济困献爱心活动，为社会铺桥修路，为小山村修建饮用水工程，帮助贫困学子圆大学梦，救济当地困难村民、孤寡老人、残疾儿童的生活等等，受到了政府和社会各界的好评。在2004年抗击非典战争中，市佛协积极指导全市各寺院协助政府部门做好防非典工作，广泛宣传防非典知识，不少寺院捐款支助防非工作，我市佛教界没有发生一起非典疑似病例，取得了较好的成绩。我们还积极引导信众认识正信佛教，开展反邪教的斗争，揭露邪教的危害性，维护了全市佛教界的和谐与稳定。全市佛教界这一系列的善举，有力地实践了佛教倡导的“人间佛教”精神，向社会各界展示了佛教慈悲济世的襟怀与风貌，为佛教界赢得了良好的声誉，感染和动员了更多的善心人士参与到社会公益事业之中，是佛教与社会主义社会相适应的重要体现，是构建和谐社会的积极力量。

　　四、开拓创新，努力塑造上饶佛教新形象

　　九年来，市佛协虽然做了很多工作,也取得了一些成绩，但对照新时期佛教发展的要求，还存在着不少差距：一是在教制建设方面，僧团组织还不够严密，相互联络还比较松散，开展活动还不丰富；二是在弘扬佛法方面，手段还比较单一，方式方法不多，尤其是在佛教的宣传方面还做得不够突出，如何让社会理解佛教，让众生认识佛法，还是一个新的课题；三是在寺院建设方面，还比较落后，没有形成有影响的几个中心寺院，管理水平有待进一步提高；四是市县两级佛协自身建设方面，还有待进一步加强。根据上述存在的问题，现就我市佛协今后工作提几点建议：

　　一要进一步加强政治和政策法规的学习。要在全市佛教界认真开展党的十七大及三中、四中全会精神和《宗教事务条例》等宗教政策法规的学习，深入贯彻落实科学发展观，努力提高把握政治方向能力，围绕中心、服务社会的能力，团结信众、化解矛盾、维护社会稳定的能力，依法开展教务活动和维护自身的合法权益的能力，积极引导佛教与社会主义相适应的能力，为社会主义和谐社会建设作更大的贡献。

　　二要进一步加强佛协自身建设。市佛协是全市佛教徒的爱国团体和教务组织，肩负着引导教育全市佛教界群众爱国爱教的重任，加强自身建设，直接关系到佛教事业的发展。因此，在下步工作中协会理事会成员和广大僧众要认真学习法律、法规和有关政策，学习全国佛协和省佛协会议精神，加强团结，发挥作用，提高处理日常事务的能力，并在行动上起到模范带头作用。新一届理事会要保持清醒的头脑，切实重视我市僧团的信仰建设道风建设和人才建设。要教育培养僧众，具足正信，勤修三学，以戒为师，洁身自好，严守法规。要教育僧尼摒除名闻利异、做默默无闻的实修者，要建立模范僧尼和模范寺院的评议奖励制度。要提高自身素质，自觉抵制享乐主义、拜金主义的腐蚀和不良习气的影响，使我市佛教事业沿着正确、健康的道路发展，协会要进一步健全办公制度、学习制度、会议制度和汇报制度，还要开展协会的自养事业，创造一切条件，为推动全市佛教事业的发展而努力工作。

　　三要加强寺院规范化管理工作。完善各寺庵内部管理制度，特别要做好我市佛教僧尼资格认定工作和我市佛教寺庵财务管理工作，要在抓落实上下功夫，推广有特色寺院的道风建设和寺院管理方面的好经验，从而更进一步提升我市寺庵的规范化管理水平。要协调各有关方面的关系，继续做好佛教房产的落实工作，维护各寺庵的合法权益，对被拆的寺庵房产做好拆迁协调工作，对无租使用的房地产，建立租赁关系，对部分“老大难”房产，争取有新突破。要重视调研工作，经常保持与各县(市)、区佛协和寺庵的广泛联系，做好指导和帮助工作。要加强上下联系，市佛协要及时传达上级部门有关会议和文件精神，通报工作动态，各基层佛协要及时上报有关工作信息，以便交流工作经验。

　　四要进一步开展对外友好往来。我市佛教历史悠久，以禅宗、净宗为主以及禅宗门派曹洞宗的博山法系的我市佛教，在中国佛教史上有一定的地位；鹅湖峰顶慈济寺融禅、净两宗，为广信府历代首庙，曾一度成为中国东南地区佛教活动的中心之一。要充分发挥这些优势，积极开展海外联谊，发展国际友好往来，为促进我市经济发展作出努力。

　　各位代表，随着国家整体实力的不断强盛，社会经济的持续发展，国际地位及影响力的日益提升，为佛教界带来了前所未有的发展空间和大好机遇。佛经云：“知恩报恩，诸佛皆尔”，国家为我们创造了如此殊胜的发展机缘，身为佛子，全市僧众要心系国家，关注社会，服务大众，感念国土深恩，感恩国家和时代所赋予的使命。要审时度势，把握好佛教发展的大好机遇和殊胜因缘，精进学修，努力工作，同愿同行，携手奋进，不断充实自己，提高自己，完善自己，为建设“庄严国土、利乐有情”的人间佛教，为上饶市乃至中国佛教的健康发展，为祖国的和平统一，社会的和谐美好以及中华民族的伟大复兴而勇猛精进。

　　各位代表，上饶市佛教协会第二次代表大会的召开，标志着我市佛教界进入了一个新的里程，我市佛协工作任重而道远，前景辉煌灿烂。让我们在党和政府的领导下，继续高举爱国爱教的旗帜，继承和发扬佛教的优良传统，积极兴办社会公益事业，解放思想，与时俱进，充分发扬桥梁和纽带作用，团结和带领全市佛教徒，为我市佛教事业的繁荣昌盛，为我市三个文明建设，作出积极的贡献。

　　最后，祝各位领导、各位代表身心健康、工作顺利、六时吉祥。

　　谢谢大家！

　　阿弥陀佛！